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最后修订:
2019-03-22 10:09:26
通知公告

摘要: 各省、自治区住房?#32479;?#20065;建设厅,直辖市住房?#32479;?#20065;建设(管)委,?#26412;?#24066;规划和自然资源委,新疆生产建设兵团住房?#32479;?#20065;建设局: ??为全面贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,贯彻


各省、自治区住房?#32479;?#20065;建设厅,直辖市住房?#32479;?#20065;建设(管)委,?#26412;?#24066;规划和自然资源委,新疆生产建设兵团住房?#32479;?#20065;建设局:

??为全面贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实党中央、国务院支?#32622;?#33829;企业?#27597;?#21457;展决策部署,?#24535;?#25903;?#32622;?#33829;建筑企业发展有关事项通知如下:

??一、开展建筑市场监管地方性法规、地方政府规?#24405;?#35268;范性文件专项清理工作。地方各级住房?#32479;?#20065;建设主管部门要全面排查建筑市场监管地方性法规、地方政府规章、规范性文件,重点对涉及行政审批、市场准入、招标投标、施工许可等的条款或规定进行合法性合规性审查,全面清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求,切实保障民营企业平等竞争地位。

??二、?#24179;?#32479;一建筑市场体系建设。为促进企业公平竞争,民营建筑企业在注册地以外的地区承揽业务?#20445;?#22320;方各级住房?#32479;?#20065;建设主管部门要给予外地民营建筑企业与?#38236;?#24314;筑企业同等待遇,不得擅自设置任何审批和备案事项,不得要求民营建筑企业在?#38236;?#21306;注册设立独立子公?#20928;蚍止?#21496;。地方各级住房?#32479;?#20065;建设主管部门要规范建筑市场管理,优化服务,?#32435;票镜?#21306;营商环?#22330;?

??三、优化招投标竞争环?#22330;?#25307;标人不?#38376;?#26021;民营建筑企业参与房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动,对依法必须进行招标?#21335;?#30446;不得非法限定潜在投标人或者投标人的所有制?#38382;交?#32773;组织?#38382;劍?#19981;得对民营建筑企业与国有建筑企业采取不同的资格审查或者评标标准等。各级住房?#32479;?#20065;建设主管部门要加?#32771;?#31649;,对招标人的上述行为依法责令改正。

??四、推行银行保函替代保证金。除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金?#22242;?#27665;工工资保证金外,严禁向民营建筑业企业收取其它保证金。对于保留的上述4类保证金,推行银行保函制度,民营建筑业企业可以银行保函?#32478;浇贍伞N窗?#35268;定或合同约定返还保证金?#27169;?#20445;证金收取方应向民营建筑业企业支付逾期返?#21038;?#32422;金。

??五、加强诚信评价体系建设。各级住房?#32479;?#20065;建设主管部门在开展建筑企业诚信评价?#20445;?#23545;民营建筑企业与国有建筑企业要采用同一评价标准,不得设置歧?#29992;?#33829;建筑企业的信用评价指标,不得对民营建筑企业设置信用壁垒。及时清理歧视、限制、排斥民营建筑企业的诚信评价标准。

??六、畅通民营建筑企业沟通渠道。各级住房?#32479;?#20065;建设主管部门研究制定涉及民营建筑企业的重大政策措施?#20445;?#35201;广泛、充分听取民营建筑企业意见,做好政策衔接与协调;政策实施后,要加强宣传解读,确保措施落?#32478;?#22788;。健全投诉举报处理机制,及?#31508;?#29702;并处理民营建筑企业?#26408;?#25253;投诉,保护民营建筑企业的合法权益。

??各级住房?#32479;?#20065;建设主管部门要高度重视支?#32622;?#33829;建筑企业发展工作,进一步完善工作机制,创?#24405;?#31649;手段,构建统一开放、竞争?#34892;?#30340;建筑市场环境,促进民营建筑企业持续健康发展。

?????????????????????????????中华人民共和国住房?#32479;?#20065;建设部办公厅
??????????????????????????????????2019年1月30日

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